北京时间7月25日，美国《新冠病毒援助、接济和经济宁静法案》部门条款到期。该法案是特朗普3月27日签署的，其中包括为美国商业经济提供5000亿美元的经济稳定基金、为住民每周提供600美元的分外失业接济金、法案颁行120天内房东不得驱逐付不起房租的租户等条款，总金额高达2.3万亿美元。

　　美国接济法案对企业的掩护较为“刚性”。好比企业贷款及贷款担保限期最长不凌驾五年，小型企业贷款限期可延长6个月等。但在小我私人和家庭掩护上，时间卡得比力死。法案划定，每周600美元分外失业接济金最多发放4个月，房东一个季度内不得驱逐租户。之以是对小我私人和家庭设置了较短的掩护时限，是其时认为，疫情将在盛夏高温天气中得到缓解。

　　千算万算，不值天一划。现在美国新冠疫情仍处于暴发岑岭期，而接济法案对小我私人和家庭的掩护限期已到。越来越多的美国平凡家庭开始担心，能否扛得住疫情的打击。

　　非白人租房家庭首当其冲

　　接济法案到期后，租房家庭将首当其冲。

　　据美国在线租房平台Apartment List早些时候公布的数据，多达32%的美国人在7月份没有定时足额支付住房用度。这是拖欠房租或房贷的美国人数目，连续第4个月处于汗青性的高水平。华盛顿特区美国智库都会研究所预计，克制驱逐令到期后，可能多达1230万租房者面临被驱逐的风险。

　　统计表明，这其中多数是处于贫困线以下的非白人租房者。他们大概可以通过“公平住房法案”得到一些接济。这一法案夸大不能因租房者的种族、宗教信仰、身体状态等缘故原由拒绝租房或被驱逐。但从已往的判例看，因不能缴纳房租而被驱逐的讼事，租房者少有胜诉。因此，克制驱逐令到期后，没钱交付房租的人实在没有太多措施。他们漂泊陌头，还会埋下疫情流传，甚至埋下新的种族冲突的导火索。

　　这是由于，自上世纪40年代、50年代以来，美国联邦管理局和退伍武士管理局在住房政策上，对中下层白人家庭实行了倾斜政策。这一政策相沿下来的结果是，目前在贫困社区租房居住的非裔美国人比白人多10倍，他们中的上一代多数就住在同一社区。已经燃烧的种族对立情绪，是否会因越来越多的人流离陌头而再度燃烧起来，很快就可以看到。

　　停发分外失业金，1560万人将陷于困境

　　相对而言，分外失业接济金停发的波及面可能更广。

　　世纪基金会预计，约有2560万美国劳工会受到影响。其中的1000万人比力幸运，他们领取的失业津贴将延续到年底，暂时还算宁静。另有1560万人领取的州失业金平均每周378美元，联邦政府分外失业金是600美元，加起来差不多1000美元。停发分外失业金将立刻让这部门人陷入困逆境地。

　　美国相当一部门人对发放分外失业金不满。由于州和联邦政府的失业金加起来，基本已和美国有事情的劳工的平均周薪中位数相当。既然干活和不干活一个样，为什么还要干活？

　　但以目前的形势看，从选情出发，无论是特朗普政府照旧民主党人，都不敢轻言彻底停止发放分外失业接济金。美国财政部长姆努钦日前透露，白宫和国会共和党人已在酝酿新的接济法案。新计划的偏向是，不停止分外失业金发放但会大幅减少金额。而民主党人纵然阻挡共和党版本的接济法案，也势必会提出自己的接济法案。

　　财政黑洞是更大的“雷”

　　美国的接济计划现实上是财政与疫情的竞走。从目前的情况看，接济法案明显没有跑赢。已到期的接济法案只是暂时阻止了美国民生的断崖式下滑，但明显没有到达法案预期的停止疫情、恢复经济的目标。否则，美国两党何需酝酿新的接济法案？

　　而更严重的问题是，接济法案进一步扩大了美国的财政黑洞，而且速率比汗青上其他时期都快。

　　2001年，布什政府曾实行类似计划，结果终止了此前美国连续4年财政有盈余的局面；2008年，奥巴马政府为应对金融危急出台类似计划，到2009年美国财政赤字就增长了1万亿美元。

　　自3月份以来，美国出台的一系列财政刺激计划，范围到达了3.3万亿美元。美国国会预算办公室预计，截至9月30日，本财年整年赤字总额将到达3.7万亿美元。

　　财政赤字飙升通常会带来严重的通货膨胀。已往，美国通过印美元购置外洋的商品和服务，抑制了通涨。但现在，美国为转移抵牾到处挑衅，有意升高了国际市场风险，紧缩了商品和服务的输入通道。在这种情况下，财政赤字大范围上升的风险，比2008年要大得多。

　　不外，对于特朗普政府来说这大概不是问题。防止民生动荡影响选情才是迫在眉睫的事。因此，新的接济法案大概率会在近期出台。至于财政黑洞这个更大的“雷”怎么排除，没有人知晓答案。

（文章来源：新京报）

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